十九大报个6个“新”，33个最，8大着力点
6个“新”
第一、新时代：是关于中国发展历史方位的新判断：中国特色社会主义进入新时代。新时代是大家党坚定不移走中国特色社会主义道路，团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化之后的必然。集中起来就是中国人民在历经站起来、富起来的历史进步后，将迈入建设中国特色社会主义现代化强国“强起来”的新时代
第二、新矛盾：是关于中国社会主要矛盾的新判断：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。由温饱到美好，这是中等收入群体持续扩大后的新需求，是中国迈向现代社会的必然。这两个“新判断”使大家党对发展的新起点、肩负的新任务、需要把握的新要求，有了更为清晰和自觉的认知。
深刻把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点，需要牢牢把握人民群众对美好生活的向往这个新期待。经过不懈努力，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康。随着时代发展，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质学问生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，但发展不平衡不充分的问题更加突出，已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
深刻把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点，需要把握好“变”与“不变”的辩证关系。我国社会主要矛盾发生了变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。既深刻认识主要矛盾发生了新变化，又深刻认识两个“没有变”，才能牢牢把握和立足社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，更好地为全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
“明者因时而变，知者随事而制。”我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民各方面日益增长的需要，书写推动人的全面发展、社会全面进步的新答卷，是新时代向大家提出的新课题。
书写发展新答卷，必须坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全方位创造更加美好的生活。要贯彻落实新发展理念，深化供给侧结构性改革，把提高供给体系质量作为主攻方向，扩大优质增量供给；实施好区域协调发展战略、乡村振兴战略，进一步缩小地区发展差距、城乡差距；发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，充分保障人民的民主权利，促进社会公平正义；推动社会主义学问繁荣兴盛，为人民提供丰富的精神食粮；坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，提供更多优质生态产品；补齐民生短板，深入开展脱贫攻坚，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。 为中国人民谋幸福，是大家党不变的初心；带领人民创造美好生活，是大家党始终不渝的奋斗目标。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。进入新时代，让大家在以习大大同志为核心的党中央坚强领导下，继续团结奋斗、苦干实干，共同开创更加美好的未来。
第三、新思想：习大大新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果——开辟了马克思主义的新境界。十八大以来，大家党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。与此同时，大家党也进行了艰辛的理论探索，形成了新时代中国特色社会主义思想。这一思想包括坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念等十四条基本方略，是对马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，开辟了马克思主义的新境界。
第四、新方略：一、坚持党对一切工作的领导。二、坚持以人民为中心。 三、坚持全面深化改革。四、坚持新发展理念。五、坚持人民当家作主。 六、坚持全面依法治国。七、坚持社会主义核心价值体系。八、坚持在发展中保障和改善民生。九、坚持人与自然和谐共生。十、坚持总体国家安全观。十一、坚持党对人民军队的绝对领导。十二、坚持“一国两制”和推进祖国统一。十三、坚持推动构建人类命运共同体。十四、坚持全面从严治党。习大大指出，以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。
第五、新任务：报告以深远的历史眼光，前瞻性地规划升级了党的第二个百年目标。从现在起分两步走，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新目标强调中华民族强起来不仅仅是经济发展，更是促进人的全面发展，构建人与环境的和谐共处，中华民族对人类作出更大贡献的大国担当。
第六、新征程：从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。报告提出，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。新的奋斗目标跨度“从现在到本世纪中叶”，可分为三个目标、两个阶段、两步走，将“近期、中期、远期”目标进行了有机结合。按照报告提法，“三个目标”分别是：到２０２０年的全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；到２０３５年基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两个阶段”和“两步走”是指从２０２０年到本世纪中叶分为两个奋斗十五年来安排。值得关注的是，报告提出的“到２０３５年目标”，是根据我国发展实际情况，将过去提出的第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶要达到的发展水平，提前到２０３５年来实现，进程缩短了１５年。
33个“最”
最，在汉字世界中，毫无疑问，是一个顶级的词汇，往往表达着深刻的判断，倾注着强烈的情感，传递出丰富的内涵。
十九大报告中，共有33个“最”字。有时还几个“最”字连用，气势如虹，意味深长，更让大家看到中国共产党对当前形势的清醒认识，对前途命运的深刻思考，对社会民生的高度关注，以及对夺取更大胜利的坚定信心。
1、最强烈 2、威胁最大
原话：把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。
解读：这是报告中最先出现的两个“最”。人心向背事关执政基础，短短一句话，显示的是中国共产党强烈的忧患意识。强调破解这个突出难题，就必须全面从严治党，必须把纪律挺在前面。
3、世界最大发展中国家
原话：必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变大家对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
解读：中国是世界最大发展中国家，这是大家的国际地位，不能因为大家在经济发展上取得了重大成功，就误判形势、迷失方向。
4、最大实际
原话：全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际……
解读：必须脚踏实际，才能赢得未来。
5、最伟大的梦想
原话：实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。
解读：伟大复兴，是多少代中国人梦寐以求的。这是最伟大的梦想，毋庸置疑。
6、最高理想 7、最终目标
原话：中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。
解读：不忘初心，继续前进。大家党的最高理想和最终目标，就是要实现共产主义。
8、最为广泛而深刻
原话：大家党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革……
解读：回望过去，大家党带领人民进行的社会变革，是中华民族有史以来最为广泛而深刻的，那就是建立符合我国实际的先进社会制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
9、最本质的特征 10、最大优势 11、最高政治领导力量
原话：明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
解读：一句话中，三个“最”。中国特色社会主义，最本质特征，中国共产党领导；中国特色社会主义制度，最大优势，中国共产党领导，自然就得出第三个“最”，中国共产党，是中国最高政治领导力量。
12、马克思主义中国化最新成果
原话：新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果……
解读：大家党之所以能不断从胜利走向胜利，根本就在于，始终坚持把马克思主义基本原理同中华传统学问精华相融合、与中国具体实际相结合。新时代中国特色社会主义思想，是继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果，昭示着中国未来的前进方向。
13、最广泛的爱国统一战线
原话：必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线……
解读：大家的爱国统一战线，是最广泛的，而且，还必须巩固和发展，为的就是团结一切可以团结的人，保证人民当家作主。
14、最严格的生态环境保护制度
原话：像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度……
解读：这个“最”，显现了大家党对生态环境的高度重视。这个生态环保制度，必须最严格，不能打折扣。大家既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。
15、最鲜明的品格
原话：勇于自我革命，从严管党治党，是大家党最鲜明的品格。
解读：中国共产党有很多品格，但最鲜明的品格，只有一个，那就是勇于自我革命，从严管党治党。
16、最广泛 17、最真实 18、最管用
原话：我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
解读：三个“最”连用，鲜明生动地强调了我国社会主义民主的特点，也显示了大家国家一切权力属于人民的特点。
19、最大公约数 20、最大同心圆
原话：要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。
解读：谈到统一战线，连用两个“最”，强调了统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。
21、最关心 22、最直接 23、最现实
原话：保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。
解读：谈到民生，用了很多个“最”，此处是连用“三个最”，显现了这份报告对民生问题的特别关注。人民对美好生活的向往，就是大家的奋斗目标。
24、最大的民生
原话：就业是最大的民生。
解读：抓问题就要抓最主要问题，就业就是最大的民生。所以，报告强调，要提高就业质量和人民收入水平。
25、最低生活保障制度
原话：统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。
解读：报告对弱势群体予以特别关注，强调要加强社会保障体系建设。大家是社会主义国家，要让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
26、最广大人民根本利益 27、最高标准
原话：党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。
解读：大家是全心全意为人民服务的政党。报告再次强调，大家要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！
28、最终会伤及人类自身
原话：人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。
解读：最终，这是一个固定词汇。但这里谈到的人与自然的问题，不由让人想起恩格斯的警告：大家不要过分陶醉于大家人类对自然界的胜利，每一次这样的胜利，自然界都对大家进行了报复。
29、最佳方案 30、最佳制度
原话：事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。
解读：连用两个“最佳”，其实正说明“一国两制”是一个伟大创举，没有其他更好的选择。事实也证明，香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。
31、最不发达国家
原话：加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距。
解读：最不发达国家，是一个固有名词。但这句话，也正说明了中国的大国责任，中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。
32、最痛恨 33、最大威胁
原话：人民群众最痛恨腐败现象，腐败是大家党面临的最大威胁。
解读：这是十九大报告中，最后出现的两个“最”，清醒地指出了反腐败斗争的复杂性。所以，报告强调，只有以反腐败永远在路上的坚韧和固执，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。
8大改革着力点
十九大报告明确提出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。报告对重点领域和关键环节作出部署，传递出诸多改革着力点。
(一)深化供给侧结构性改革：把提高供给体系质量作为主攻方向
十九大报告提出，建设现代化经济体系，必须把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。
“采用先进种植技术，更新机械和加工设备，提升产品质量，大家的大米价格比10年前高出10多倍。”吉林省长春市双阳区晟华农民专业合作社理事长李华靓代表这样感受供给侧结构性改革带来的力量。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先。提高供给体系质量，需要加快建设制造强国，支撑传统产业优化升级，加快发展现代服务业，加强基础设施网络建设。
(二)深化农村土地制度改革：第二轮土地承包到期后再延长三十年
目前，我国大部分地区农村承包地处于第二轮承包期。十九大报告中明确提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。
“这是给广大农民吃了个‘定心丸’。”河南省濮阳县西辛庄村党支部书记李连成代表说，此前，由于担心土地承包关系不稳定，有的农业企业不敢加大投资，一些农民有短期行为。十九大明确发出的政策信号，有利于稳定农民预期，有利于推进农业的规模化经营，培育以家庭农场、农业企业为主的新型农业经营主体，引导更多资金、技术、人才流入农村和农业。
(三)深化金融体制改革：守住不发生系统性金融风险的底线
防范系统性金融风险，是坚决打好防范化解重大风险攻坚战的重要任务。十九大报告提出，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。
中国银监会主席郭树清代表表示，在防范金融风险、治理银行业市场乱象方面，今年确定了同业、理财、表外三个重点领域。首先是因为这三个领域覆盖了比较突出的风险点，比如，影子银行、交叉金融、房地产泡沫、地方政府债务等。同时，还有与其相关的操作性风险，所以要集中精力整治。
(四)推动形成全面开放新格局：赋予自贸区更大改革自主权
十九大报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。
今年3月底，国务院批复辽宁、浙江、河南、湖北等7个自贸区成立，使自贸区阵容增加至11个，实现更大范围、更多领域开展先行先试，引领开放新格局。华中科技大学自贸区研究中心实行主任陈波教授说，当前，自贸区的部分阶段性改革目标已经实现。随着国内经济转型升级迫切、国际经济形势快速变化，自贸区改革需要加速，有必要赋予更大自主权，激发改革活力。
“自贸港是自贸区的进一步延伸与提升。”陈波表示，自贸港在现有自贸区对标国际先进开放水平的基础上，看齐国际最高开放标准。比如探索人才、物资等要素的完全自由流动，金融与国际市场的充分融通。探索建设自贸港，有利于进一步提升我国对外开放水平。
(五)改革生态环境监管体制：设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构
十九大报告提出，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构;统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说，山水林田湖草是一个完整的生态系统，但现有的多头监管，影响保护目标的实现。
北京市环境保护监测中心大气室主任李云婷代表认为，这顶层设计有利于整合机构职能，形成监管合力。充分体现了报告提出的“保护生态环境作出大家这代人的努力”的决心和智慧。
(六)行政体制改革：在省市县对职能相近的党政机关探索合并或合署办公
十九大报告提出，赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。
“这两项改革举措是适应国家治理体系现代化的重要内容。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘鹏表示，赋予省级及以下地方政府更多的自主权力，将更好更有针对性地解决目前我国各地发展不平衡不充分的现状。党政机关探索合并设立或合署办公，有助于破解基层党政机构重合雷同、分工不清、冗员过多等问题。“基层党政机关探索合并设立或合署办公，有助于精简办事流程，提高办事效率。”河南兰考县委书记蔡松涛代表说。
(七)深化国家监察体制改革：国家监察体制改革试点全国推开
十九大报告提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开;制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。
目前，北京、山西、浙江三省市开展的国家监察体制改革试点任务已全面完成，为后续改革推进积累了丰富经验。
“报告中提出的相关改革举措，是对前期试点经验的进一步总结和明确，也通过立法从根本上保障改革顺利推进。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，比如留置就是此前三地试点方案中赋予监察委员会可采取的一项措施。
中纪委副书记、监察部部长杨晓渡代表在十九大记者招待会上表示，在党委领导下，纪委和监察委合署办公，充分体现了党领导的党内监督和国家监督的有机统一。
(八)完善干部考核评价机制：坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重
十九大报告提出，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
“要加强理想信念的政治思想教育，强化纪律实行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要匡正选人用人风气，严格把关，杜绝带病提拔等问题的发生。”国家行政学院教授竹立家表示，同时改革要允许试错、宽容失败，才能激活广大干部创新和奋进的积极性与主动性。需要各级党组织进一步细化具体配套机制。
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