澳门金莎官网特约刊登第二期:推动保险业与地方经济社会协同发展——与河南保监局局长李翰辉对话

来源:澳门金莎官网发布时间: 2014年07月27日浏览次数:

  

  【中保网】7月3日下午,中国保险报业股份有限公司董事长赵健赴郑州与河南保监局局长李翰辉会面,双方围绕如何推动保险业与地方经济社会协同发展这一主题进行了对话。

  河南具有建设保险大省的特殊人文省情

  河南是华夏文明的摇篮,又是全国唯一人口过亿的省份,经济总量稳居全国第五。作为全国重要的人口大省、农业大省、新兴工业大省、有影响力的文化大省,特殊的人文省情,丰富的保险资源,为河南建设保险大省奠定了坚实的物质基础。截至目前,河南共有省级保险分公司62家,各类分支机构5732家,机构总数仅次于江苏和山东,居全国第三。2013年,全省保费规模达916.52亿元,居全国第六,行业资产规模突破2000亿元。河南作为全国重要区域性保险市场的地位进一步巩固。

  围绕服务三大国家战略寻求四个方面突破

  为更好发挥保险业在“五大体系”建设中的作用,河南保险业围绕服务河南国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设三大战略,助力经济提质增效升级,着力强化民生保障,服务政府职能转变,为提升经济治理、社会治理和政府治理水平服务。着重从四个方面寻求突破:一是争取在服务“三农”发展上取得新成绩。二是争取在服务保障民生上实现新进展。努力形成新农合经办“河南模式”,加快大病保险推进步伐,确保2014年底覆盖一半以上省辖市,2015年底实现全省覆盖。三是争取在服务和谐社会上寻求新突破。河南人口密度是全国平均水平的4倍多,将继续加快推动食品安全、高危行业、环境污染等关系国计民生的责任保险发展。四是争取在服务实体经济上再上新台阶。2013年,保险资金对河南实现投资127亿元,额度超过以往所有年份总和。

  在全国第一农业大省发挥保险支农惠农作用

  河南粮食产量占全国总产量1/10,连续多年居全国第一。用好保险作为支农惠农的重要金融工具,一是打好基础。河南省政府成立了农业保险工作领导小组,积极引导保险机构向广大农村延伸服务机构,目前河南平均每个乡镇保险机构1.83家。二是抓好落实。2013年,河南农业保险保费收入15.47亿元,是“十一五”末的8.64倍,承保面积首次突破了1亿亩,小麦、玉米等河南主要作物承保率从“十一五”末不足20%逐步提高到2013年60%以上。三是搞好创新。如济源市探索能繁母猪保险新模式,投保率保持95%以上,得到了国务院领导的批示肯定。

  正确处理创新与发展、监管与市场的关系

  监管和创新,永远都是辩证统一、动态博弈的矛盾体。当前保险市场竞争日趋激烈,只有创新,才能使市场突破“红海”,开辟“蓝海”, 实现从同质化竞争向差异化竞争转变。

  监管应着重把握两点。首先要解放思想。目前河南商业保险经办新农合已经成为全国经办地区最大、服务群众最多的省份,先后得到了多位国家领导人的批示肯定,但如果一开始就进行严苛监管的话,那“新乡模式”“洛阳模式”“郑州模式”根本就无从谈起。要适当提高监管宽容度,允许市场主体在创新过程中大胆试错。同时要摆正位置。就是要正确处理监管与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,在推动市场发展的过程中,决不代替公司“提挡加油”,而是着重维护好市场的“交通秩序”,更加突出市场机制的作用。坚守不发生区域性风险的工作底线。一方面着力化解存量风险,另一方面严格控制增量风险。更多详情请见 >>

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