澳门金莎官网特约刊登第十五期:抓住机遇,全力打造山东现代保险服务业——与山东保监局局长孙建宁对话

来源:澳门金莎官网发布时间: 2014年10月11日浏览次数:

  

  如何抓住《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称“新国十条”)与一年前出台的《山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见》带来的政策机遇,率先实现保险业的“凤凰涅槃”,在服务经济社会发展全局中,发挥现代保险服务业的重要作用?9月17日,中国保险报业股份有限公司董事长赵健赴济南,与山东保监局局长孙建宁进行了对话。

  发展:“排头兵”主动找差距

  山东作为经济大省,保险业一直保持良好发展态势。截至今年8月,山东保费收入为889.2亿元,同比增长17.8%,牢牢占据全国第三的位置。同时,财产险公司承保利润位居全国首位,寿险新单期缴率高于全国平均水平5.1个百分点,质量一直在稳步提升。

  孙建宁认为,业内位次的排名能够说明山东保险业的现状,但并不能代表全部。通过对苏粤鲁豫浙保险业发展比较分析后发现,山东保费规模虽然位居前列,但保险深度、保险密度、保险资产在金融资产占比等方面还相对落后。同时,山东保险法人机构、专业中介机构实力较弱,在全国也缺乏影响力。

  “相对落后”是压力,更是动力。在学习贯彻“新国十条”中,山东保监局已向全省保险业提出践行“新国十条”的25大项、73小项重点任务,而且省政府领导要求保监局、金融办赴各地市进行“新国十条”巡回宣讲,推动各地政府学保险、懂保险、用保险,争取10月正式下发省政府贯彻落实“新国十条”的实施意见。通过明确重点,合理谋划,率先垂范,全力打造山东现代保险服务业,力争带头实现“新国十条”提出的发展规划和目标。

  创新:星星之火可以燎原

  孙建宁表示,创新不要怕小,星星之火可以燎原,只有敢破题,创新才能不断向纵深推进。

  山东保险业近年来围绕保险业服务经济发展大局、服务社会治理体系、服务民生保障工程,进行了全方位创新,有些创新之举在国内、在业内很有影响力。如山东治安保险将保险与社会治安相结合,建立起事前预防与事后补偿一体化、经费保障与机构运作市场化的社会治安基层防范机制,得到中央综治委和中国保监会的充分肯定。2013年,山东保监局推动将安全生产责任险纳入省政府颁布的《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,首次以地方规章的形式引导相关企业参与投保。此外,济南市和潍坊青州市、济宁市中区分别发文强制推行“食品安全责任保险”,部分保险公司还试点承保药店的“奶粉销售”安全责任保险。

  服务:全力支持实体经济

  孙建宁介绍,山东保险业近年来积极服务实体经济,在促进经济结构调整和转型升级方面发挥了重要作用。

  比如,在出口信用保险方面,上半年为山东934亿元一般贸易出口提供信用保障。其中,支持小微企业达2500余家,向企业和银行支付赔款1023万美元,帮助企业追回欠款1852万元。

  在临沂,通过创新保险模式,建立了临沂商城及物流业的“保险共保体”,为临沂市93座商城的6万余家商户、17处专业物流园区的2000家物流业主提供“一揽子”保险保障。

  近期,在全国首先启动首台(套)技术装备及关键核心零部件保险试点,这将有力支持山东装备企业拓展国内外市场,促进首台(套)技术装备及关键核心零部件的推广应用,提高装备产业核心竞争力。

  市场:不断优化保险环境

  孙建宁介绍,山东保险业之所以保持高速发展,除了吸引大量保险公司、保险中介公司来山东设立分支机构,再就是大力发展本土的保险法人机构,同时,创造条件让一些带有“总部经济”色彩的保险专业机构来山东“安家落户”。山东的保险市场环境不断优化,对保险资金和保险机构的吸引力也日益增强。

  近年来,山东法人机构及区域总部建设均取得显著进展。今年上半年,烟台华海、青岛中路交通两家财产险公司获得保监会批准筹建,其中华海财险是我国首家面向海洋经济的财产险公司。加上已经开业的泰山财险、德华安顾人寿,山东保险公司法人机构将增加至4家。

  监管:不要自己“下场踢球”

  孙建宁对推进保险监管现代化有个形象的比喻,向国际足联学习。首先要把规则制定好,把哨子吹好。西北人有句土话,不能跟着疯子扬土,意思是,不能人云亦云,对自己要有清醒的认识。要因地制宜,突出山东特色。要划清监管与市场的边界,不能着急了就自己下场去踢球了。监管机构要做的就是把队伍带好,把规则定好,用现代化的监管手段履行好职责。( 更多详情请见 >>)

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